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中国人民政治协商会议鄂州市第八届委员会常务委
员会工作报告(摘要)
【字号: 】   【复制链接】   【转发】   【纠错】   【打印】   【关闭】    2018年01月04日   
    
——2018年1月3日在政协鄂州市第八届委员会第二次会议上
  胡运星
  一、2017年工作回顾
  2017年是八届市政协的开局之年。一年来,在中共鄂州市委坚强领导下,在市人民政府大力支持下,八届市政协及其常委会团结带领广大政协委员,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实市委各项决策部署,坚持团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,圆满完成市政协八届一次会议确定的各项工作任务。
  (一)强化党的领导,确保人民政协正确政治方向
  始终把政治建设放在首位。坚持把中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴。不断深入学习中共十八大、十八届六中全会和十九大精神,学习习近平总书记视察湖北、视察鄂州重要讲话精神,学习习近平总书记关于人民政协的新思想新要求。严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导,始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
  自觉坚持在市委领导下开展工作。严格遵守党的工作纪律,紧紧围绕市委中心工作安排政协工作,坚决落实市委决策部署,迅速跟进,雷厉风行。严格执行重大事项向市委请示报告制度。主动邀请市委领导同志参加政协重要会议和重大活动,为政协交任务、出题目、压担子,及时向市委报送履职成果,确保市委对政协的领导落到实处。
  有效发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用。认真执行《中国共产党党组工作条例(试行)》,党组成员严于律己,作好表率。注重加强中共党员委员教育管理,注重团结各民主党派和社会各界委员聚集在党的旗帜下,共同为中国特色社会主义事业贡献力量。
  (二)聚焦中心任务,全力服务鄂州改革发展大局
  积极参与扶贫攻坚决战小康。主席会议成员和委员共联系20个贫困村、400多个贫困户。先后上百次深入贫困村组,帮助筹资800多万元,实施危房改造、沟渠疏浚、塘堰整治、道路建设等一批项目,协调就业岗位近200个。市政协机关持续帮扶涂家垴镇官塘村,协调资金300多万元,实施塘堰、厕所、道路、供水等改造项目和美丽乡村建设。带头在官塘村开展光伏产业扶贫示范,带动全市建起56座村级光伏扶贫电站,体现政协担当。
  紧贴发展积极作为。主席会议成员联系帮扶企业30多家,帮助解决实际问题50多个。市政协机关对联系的程潮矿业公司进行全程服务、全方位协调;帮助41家委员企业转型发展,上缴税收近亿元,安排就业3000多人。兼任市直部门主要负责人的主席会议成员和担任区政协主席的委员,为全市治水管水兴水、城市规划管理、机场建设征地拆迁、红莲湖新区建设、梁子湖生态保护等做了大量富有成效的工作。
  围绕中心搞好服务。主席会议成员建立基层联系点40多个,帮助联系点筹资金、建项目、解难题,稳控矛盾纠纷20多起。发动广大委员和政协机关干部参与国家卫生城市、全国文明城市、平安鄂州创建等社会实践活动,深入10个社区(村)检查督办,参加环境整治600多人(次),整改突出问题近百个,为建设美丽和谐鄂州作贡献。
  (三)推进协商民主建设,不断完善政协协商议政格局
  紧扣中心参政议政。着眼美丽乡村建设,开展农村污水全收集全处理全覆盖工作调研,提出压实责任强力推进、完善政策形成合力、统筹谋划因湾施策等建议。着眼水生态文明建设,就修复水生态、治理水环境、保护水安全等方面进行协商讨论,形成专题报告。着眼民营经济发展,就推进民营企业创新升级、破除资源要素制约、发展新民营经济等重要问题,召开议政性常委会议献计献策。着眼食品药品安全监管、科技创新经济转型、疾病预防控制、提高城市管理水平等,开展界别协商活动10多次。
  大力提升协商层次。为环梁子湖区域设立湖泊治理国家示范区,积极争取全国政协、民革中央和国家环保部、农业部、水利部领导两次来鄂州开展深度调研。协助市委赴京争取民革中央支持,环梁子湖区域湖泊治理国家示范区列入民革中央建言献策重点,民革中央《关于加强湖泊环境保护与治理的建议》已报送中共中央、国务院。在市委争取下,建立环梁子湖区域湖泊治理国家示范区工作,作为省委重大部署写入省第十一次党代会报告积极落实推进。在省政协十一届五次会议上,发动驻鄂州的省政协委员就湖北国际物流核心枢纽建设等工作,提交提案22件。
  增强提案办理实效。做好提案策划工作,推动提案从数量型向质量型转变、布置督办向协商督办转变、单一督办向多方督办转变。八届一次会议以来,收到提案294件,审查立案274件。市委书记、市长率先领办重点提案,带动全市形成市区两级党委、政府、政协领导同志共同督办提案工作新格局,有效推动了提案办理工作。274件提案全部办复完毕,办结率、见面率、委员满意和基本满意率均达到100%。
  加强和改进民主监督。认真贯彻市委《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,就机场核心区拆迁、法院“执行难”、检察院司法体制改革、市政重点工程建设、三江港新区建设等开展协商式监督活动10次。向30个市直部门和司法机关选派委员130人(次),参加履职尽责督促检查、担任特约监督员。我市政协提高民主监督实效的作法受到省政协肯定。
  (四)以人民为中心,努力增进人民群众福祉
  持续深入开展委员进社区活动。连续四年动员全体委员深入城市社区,一年来,先后走访社区居民5000多户、2万多人,举办宣传、咨询、慰问等活动30多场(次),协调解决社区建设、天然气入户、水改电改等具体问题30多个,化解纠纷40多起,组织义诊活动40多场(次)、送医送药10多万元,惠及群众近10万人。
  倾情帮扶困难群体。发动委员在解危济困、扶残助残、爱老敬老等方面传递温暖,奉献爱心。全国第27个助残日前夕,以“汇聚微力量共圆小康梦”为主题,组织委员集中开展认领残疾人微心愿活动,近5000名群众直接受益。《人民政协报》、《湖北日报》和湖北卫视相继作了报道。
  积极反映社情民意。围绕广大群众普遍关注的多层老旧住宅加装电梯、广场游园增设休闲座椅、规范学前教育等民生问题,深入开展调研、视察,提出意见建议。向省政协和市委、市政府报送信息110多条,为领导掌握民情、科学决策提供参考。
  (五)围绕团结和民主两大主题,广泛汇聚各方智慧和力量
  在密切联系中促进多党合作。进一步做实“三联”工作,形成政协党组成员联系7个市级民主党派和工商联、政协常委联系88名委员、专门委员会联系30个界别的工作机制。通过上门走访民主党派、工商联和无党派人士,宣传党的政策,了解工作情况,征求意见建议。支持各民主党派、工商联和无党派人士在政协围绕市委、市政府重大决策畅所欲言,坚持市政协同各民主党派、工商联月度工作通报制度,广搭协商平台,扩大政治参与,营造和谐、宽松、民主的政治氛围。
  在联络联谊中团结社会各界。围绕国际航空大都市建设,带领委员实地视察,现场体验,深度了解,增进共识,为落实市委、市政府决策凝聚社会各界智慧和力量。组织开展马克思主义宗教观学习,视察和谐寺观教堂创建,宣传政策,理顺情绪,促进宗教和睦。就拓展新侨人脉资源、服务全市引资引智专题,开展系列调研,召开常委专题协商会深度协商,提出汇聚侨力侨智服务社会主义现代化国际航空大都市建设的建议,受到市委、市政府领导同志高度重视,批转有关方面参考。
  在系统联动中加强协作配合。主动联系全国政协和省政协来我市调研指导,推介鄂州经验,争取重视支持。共接待全国政协、省政协和外地政协16批(次)。积极参加全国11省(区)27城市政协横向联系会,开展交流互鉴,提升工作水平。加强同武汉市政协深度联系,推动双向互访,增进共同推进武鄂协同发展的共识。加强对区政协工作的指导,形成上下协调、同步推进的工作格局。
  在广泛宣传中提升影响力。在《人民政协报》等媒体刊播稿件200多篇(次),大力宣传我市政协工作“党委重视、政府支持、政协主动、委员积极、部门配合、社会关注”的生动实践。在《鄂州日报》推出专版,集中展示忠诚履职、无私奉献的委员风采。办好鄂州政协网站和《鄂州政协》简报,不断深化社会各界对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认知认同。编纂《鄂州文化简史》,集中展示鄂州历史文化,助推全市文化建设。
  (六)坚持固本强基,切实加强政协自身建设
  开展理论知识培训。组织参加全国政协、省政协培训,首次在全国政协干部培训中心举办鄂州市政协委员培训班。150多名委员和政协机关干部系统学习中国特色社会主义理论,学习中共中央对政协工作的新部署新要求,准确把握人民政协性质、定位、功能和作用,进一步提升政治站位、明晰履职方向、增强履职能力。
  完善委员服务管理。健全委员履职激励约束机制,不定期走访委员及其所在单位,帮助委员解决实际困难和问题60多个,不断激发委员履职的内生动力。实施《市政协委员履职考评办法》,在全省率先建立委员履职档案,强化委员履职年度考核,被省政协推广。
  加强政协机关建设。严格按照政治机关标准,争创一流机关。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实做到“四个合格”。认真贯彻落实中央八项规定精神,防止“四风”反弹,严控“三公”经费,省委巡视“回头看”反馈意见全部整改到位。狠抓机关干部能力建设,为政协履职提供有力保障。
  二、年主要工作安排
  2018年是贯彻中共十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是我市全面建设社会主义现代化国际航空大都市的关键一年。新的一年,我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻中共十九大精神,按照省第十一次党代会、省委十一届二次全会和市第七次党代会、市委七届五次全会决策部署,深入调查研究,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用,协力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,不断开创新时代全市政协工作新局面,为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。
  (一)更加深入学习贯彻中共十九大精神,夯实共同思想政治基础
  把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务。深刻领会十九大精神的精髓要义,学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步在学懂、弄通、做实上下功夫。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政协工作全局,增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。大力弘扬理论联系实际的学风,深入调查研究,用心研读十九大报告关于社会主义协商民主和人民政协工作的新论述新要求,找准人民政协落实十九大精神的切入点和着力点,切实把十九大精神转化成统一思想的武器、谋划工作的思路、推动实践的举措,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
  (二)更加主动服务中心大局,全力助推社会主义现代化国际航空大都市建设
  深入贯彻市委七届五次全会作出的重大决策部署,始终把围绕中心、服务发展作为履行职能的第一要务。紧紧围绕全面建设社会主义现代化国际航空大都市的奋斗目标和战略重点,就贯彻新发展理念,建设现代化经济体系;坚持人民当家作主,发展社会主义民主政治;坚定文化自信,促进文化繁荣兴盛;着力保障和改善民生,加强和创新社会治理;坚持人与自然和谐共生,建设美丽鄂州;全面落实新时代党的建设总要求,推进全面从严治党向纵深发展等方面,深入协商议政,积极献计出力,贡献政协力量。广泛宣传全面建设社会主义现代化国际航空大都市的重大举措,引导社会各界群众理解、支持和参与,为全市改革发展加油鼓劲。主席会议成员要继续做好“五个一”联系点工作,促进基层改革发展稳定。按照高质量发展的要求,抓住“一带一路”建设、长江经济带发展、中部地区崛起等重大战略机遇,发挥政协优势,加强广泛联系,服务招商引资和项目建设。
  (三)更加扎实推进协商民主,充分发挥人民政协重要渠道和专门协商机构作用
  会同市委、市政府共同制定并实施年度协商计划,组织好议政性常委会议协商、常委专题协商、界别协商,更加灵活、更加经常地开展对口协商和提案办理协商,进一步完善协商议政新格局。以务实的精神、求是的态度,围绕湖北国际物流核心枢纽口岸建设、加快环梁子湖区域湖泊治理国家示范区创建、武鄂黄黄联动发展、《鄂州市长江大保护九大行动方案》落实等具有鄂州特色、湖北意义的重大问题,围绕创建平安鄂州优化建设环境、推进农村“厕所革命”、破解城区中小学“大班额”问题、实施乡村振兴战略、多层老旧住宅加装电梯、关爱农村留守儿童等群众关心、社会关注的民生问题,开展广泛多层持续协商,推进相关工作。深入开展委员进社区活动,拓展社会各界有序政治参与,让协商民主进入“寻常百姓家”。
  (四)更加牢固坚持团结和民主两大主题,巩固发展最广泛的爱国统一战线
  进一步做实做深做细“三联”工作,为各民主党派、工商联和无党派人士、社会各界和广大委员在政协履职创造条件。协助市委、市政府做好民族和宗教工作,促进民族团结、宗教和睦、社会和谐。加强党外知识分子工作,协助做好新的社会阶层人士和“新鄂州人”工作,把各方面优秀人才汇聚到全面建设社会主义现代化国际航空大都市中来。推动构建“亲”“清”新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。加强同港澳台同胞和海外侨胞团结联谊,凝聚海内外力量共同建设美丽鄂州。办好全国11省(区)27城市政协横向联系会第37次会议,参加武汉城市圈政协主席论坛,加强同各级各地政协组织的联系,促进交流与合作。
  (五)更加务实开展民主监督,推动市委重大决策部署落地落实
  围绕市委工作总体部署,认真研究民主监督工作,确定重点监督议题,列入年度协商工作计划,始终在市委集中统一领导下有力有序有效开展监督。重点就扶贫攻坚决战小康、河湖长制落实与运行情况、森林生态修复行动、湖泊湿地生态修复行动、实施“三乡工程”、《鄂州市残疾人事业“十三五”发展规划纲要》落实等专题,深入调查研究,实事求是反映情况,认真务实提出意见建议,确保“监”到点子上、“督”到关键处,更好发挥政协民主监督的独特作用。
  (六)更加重视自身建设,切实提高政协委员和机关干部履职能力和水平
  要继续在全国政协干部培训中心和市委党校举办培训班,推动政协委员和政协机关干部不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要大兴调查研究之风,把加强调查研究作为提升能力本领的重要途径,进一步提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,切实发挥在政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。进一步加强政协机关建设,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,打造忠诚、干净、担当的干部队伍,不断提高政协机关干部政治站位和工作能力。

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