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我国人民民主统一战线的新发展
【字号: 】   【复制链接】   【转发】   【纠错】   【打印】   【关闭】    2007年05月15日   

  今天,讲一讲我们国内人民民主统一战线的新任务和新发展。我国人民民主统一战线,不仅在新民主主义革命中取得了全国的胜利,而且在社会主义改造的过程中,继续取得了胜利,现在面临着社会主义建设的伟大任务。因此,在人民民主统一战线这个组织、这个力量面前又提出了新的任务,它又要有新的发展。前天我在全国人民代表大会的会议上也说了,对一切事物的发展都有一个认识的过程,我们的统一战线也是一样。在新民主主义革命阶段,统一战线由建立、扩大、缩小、再扩大,一直到胜利,在这中间,我们就有反复的经验。革命胜利以后,在社会主义改造的过程中,人民民主统一战线是起了作用的,动员了社会上一切可以团结的力量来参加社会主义改造的工作,使我们的社会主义改造进行得比较顺利、比较快。进入了社会主义建设阶段,人民民主统一战线的任务就更重了,就要负起新的任务(当然,同时还有社会主义改造的任务),就要有新的发展。就是说,它在社会主义改造和社会主义建设取得伟大成果的基础上,现在要团结一切可以团结的力量,动员更多可以动员的因素,来参加社会主义建设,扩大我们的民主生活。这就是我们的新任务。不要把我们人民民主统一战线看成只是进行社会主义改造的,它的作用,不但表现在社会主义改造方面,而且表现在社会主义建设方面。我们要把建设的任务担当起来。
  为着更好地实行民主集中制,我们首先要扩大和发扬民主生活,这也是我们人民民主统一战线要担当的任务。在人民民主统一战线中间,不能说一切参加的成员和所动员起来的力量对我们党和国家的方针、政策都是同意的,会有一部分人不同意的。在这个问题上,我们应当具体分析,区别对待。如果有人违背了毛主席所说的“六条标准”,站在敌视和破坏社会主义建设的立场,甚至进行破坏活动,那么,他就是自外于人民,变成非人民内部矛盾了,当然不能把他当作人民内部的问题来对待了。“六条标准”更集中他说就是:接受共产党领导,积极为社会主义服务,愿意进行自我改造。如果采取了这样的立场和态度,在具体政策上持有不同的意见,与其说应该允许,毋宁说我们欢迎。在人民内部有一些对立面的意见,这对我们的进步是有好处的。我们不可能设想,人民民主统一战线是铁板一块,大家都是一个想法,对任何问题的看法都一样。如果我们的统一战线是这样,它就不能发展,就会停止不前,甚至要后退。不要说一个组织、一个团体、一群人不能有这样的情况,就是一个人的头脑里面,也不能有这样的情况。每天的客观存在,反映到人的头脑里面,在思维的过程中,经常有不同的意见产生。自己肯定了的东西,后来自己又否定了。这样看对了,那样看又不对了,几个侧面看完全了,才掌握了全面。原来没有认识到的,后来认识到了,以后又有了更加新的认识。这样,一个人的思想才能发展,一个党的政策也才能完备,一个团体的工作也才能在这个过程中间得到改进。我们的统一战线组织也要在这样的发展过程中间前进。所以我们说,毛主席提出的两类矛盾,特别是人民内部矛盾,是会长期存在的。正确处理人民内部矛盾,是指导我们统一战线民主生活的原则。因此,我们应该肯定统一战线的任务是加重了,有了新的发展。同时,我们应该在统一战线的内部,提倡在“六条标准”的原则下发表各种不同的意见,彼此讨论、研究、切磋,以求得更好的认识,求得更符合于真理,不断推动我们的事业前进。从这一点上看,我们这一次的会议,可以说是初步反映了这个要求,是一个开端。
  这一次我们开了二十多天的会,有二百多位委员发言,提了四百多件提案。我们不能说,大家的意见都说完了,要说的都说出来了。如果这样看,就把问题看死了。不可能的,还会有一些保留的意见没有说出来,先说一点看看,看党和政府机关能不能接受。这样的想法是允许的,也很自然。因为过去一个时期说得少,批评得少。现在我们大开言路,开了以后,是否会发生问题呢?有这种想法的人,我们应当允许他们保留意见,应当等待。的确,我们也得看看,大家提了这么多的意见,其中有的是好的,有的是要斟酌的,有的是不能成立的。党和政府机关是否真正采纳?提案审查委员会提出来的审查意见,交到有关机关去,它是否做?我想,应该观察一个时期。比如昨天胡先骄先生的讲话,我当时就把他的讲话槁送到科学技术委员会去了,请聂荣臻副总理去研究办理。我也要保留一点意见,也要看一个时期,晓得科委是否真正研究照办呀!所以,不仅是发言人本身要看看,就是我们主持事务的人也要看看。当然,不是所有的意见都能够马上做的,有的还要斟酌,有的还要准备条件,但都要认真进行研究。我们这个统一战线,要动员广大的力量来发扬民主生活,参加建设。不单是政协应该做,各民主党派、各人民团体、各民族、各方面都要把它所联系的人们动员起来参加,这才是把统一战线的全部成员动员起来了。所以我们说,这是一个开端。我希望这是一个良好的开端。根据这样一个认识,我想分别说说以下几方面的问题。
  第一,有关政协的工作问题。
  今后政协的工作,责任更重了。政协过去的工作,应该说做得不错。这一次陈叔通副主席关于政协工作的报告,内容就比过去更丰富,说明我们各方面工作更发展了。但是,我们觉得还不够,还要求更好地发展。首先,政协要多组织一些调查研究工作。要使我们的建设搞得更好,首先就要实地调查,才能知道实际情况,如实反映情况,才有具体材料、具体经验可供讨论和研究。不要面临政协开会了,才到下面去视察访问,平常也可以分期去,比如说一年下去几次,不一定都要同时去。现在是调整阶段,更需要多知道实际情况。政协这个机构,应该参加这个工作,到农村和城市去进行调查研究工作,再回到政协里面来时,就可以交换意见了,不管中央的、全国的、地方的,都可以交换意见,交换经验。这样,我们的座谈会、报告会就有生动的事例来讨论,就能够产生一些提案、意见和建议,使得各方面的力量都动员起来。其次,政协过去的工作,偏重于政治学习、国际活动和文史资料的收集,今后要多开展学术性的报告和讨论,要有意识地多邀请学术界的朋友参加。这一次会议反映这方面的意见多起来了,发言的同志在这方面也提供了很多宝贵的意见。从建设的要求来看,我们也需要发展这方面的工作。过去一个短时期里,全国政协也曾经组织过学术性的报告会,但是做得不多。今后除去政治学习和文史资料的收集工作还应继续进行外,应该更多地进行学术性的报告和讨论。我们是政协机关,可以同时提出各种不同的意见,争论的结果,不一定得出一致的结论,可将不同的意见提交有关方面,如政府机关、科学研究机关、教育机关或者其他学术团体。这些不同意见的提出,表现了“百花齐放、百家争鸣”的方针在这里的贯彻。多有些不同的意见,就使执行机关能从多方面去考虑,利于选择比较更恰当的方案来执行。
  第二,共产党在政协的责任。
  大家都承认共产党是领导党,共产党的领导是指党的集体领导,党的中央和党的各级领导机构(省、市、县委员会等)的领导。起着领导作用的,主要是党的方针政策,而不是个人。个人都是平等的,如果从工作上说,大家都是人民的勤务员,彼此平等地交换意见,决不能个人自居于领导地位。个人离开了集体,就无从起领导作用。个人的意见不能代表政策,必须制定成政策,才能算为集体的意见、领导的意见。所以,个人平常讲点意见,包括我今天在这里的讲话,是个人的意见,不能说今天我所讲的每段话,都经党中央集体讨论过,当然有些是讨论过的,但有些只是个人的意见,只能作为建议供大家参考研究。所以,共产党员必须首先把这个界限划清楚。在政协里边,在我们个人的来往当中,没有领导与被领导的关系,只有领导机关和政策才是代表领导的。不然的话,我们的民主生活、民主风气就不能够发扬,我们之间就有隔阂,中间本来没有墙,就会有一座精神的墙隔着,妨碍民主集中制的贯彻。其次,要实现民主生活,还要求共产党员多交党外的朋友。既然我们扩大了统一战线,共产党又在这里起领导作用。我们党员应该把许多党外的意见集中起来,集中到党的领导机关来。这就要和党外的朋友来往,就要听到一些不同的意见。共产党员在一起也会有不同的意见,但是由于工作环境相同,政治生活相同,这些人的意见总是比较容易接近。因此,所反映的总不会那么全面,一定要听取各方面的意见才能全面。同样,党外朋友如果听不到共产党的意见,也会想得不那么全面。所以,党内外应该相互多交朋友,特别是共产党员应该主动多交党外的朋友。每个共产党员都得有几个党外朋友来往,可以多交新朋友,也可以有些固定的朋友,能够反映一些意见,敢于提出意见的。陈毅副总理昨天谈到,要有畏友。就是说,他敢于提出不同意见,敢于批评对方的短处,习惯了就不是畏友而是诤友了。我们共产党员要多听不同的意见,才能多知道各方面的意见。不同的意见不一定都对,但你要听了才有比较。当然,在不同的意见中,更重要的是广大群众的意见,就是在公社、工厂等基层组织里从事生产活动的广大群众的意见,还有学校里的群众的意见。这些直接从群众中来的意见更加宝贵。我们共产党员既然参加了政协,那就要特别注意多接触自己不熟悉的事物和不熟悉的人物。你既然不熟悉,就证明你在这方面有缺陷,你去接触了,才能认识,才能了解,才会得到有益的东西,即使是反面的意见,甚至不对的意见,你也可以作比较。习惯于只限在自己的小圈子里,只喜欢听相同的意见,听不到不同的意见,对不熟悉的事也不愿意去熟悉,把自己局限起来,这样工作就会越做越窄了。所以,我们首先要求党员多交朋友,希望参加会议的各省、市、自治区的党员回去后将上述的精神向在地方政协的党员传达。这次会议上,有朋友说,希望共产党员多和党外人士接触。我想这个要求是合理的,你们有权利提出这个要求,因为每次会议相隔一年,这次更长,有一年多不会面,有这么个机会,朋友们当然有权利要求同共产党员多接触,多交换意见,多谈心。

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